Νομοθεσία

Ιρλανδία – Η ιρλανδική κυβέρνηση εγκρίνει τη δημοσίευση του νομοσχεδίου για τον κανονισμό για τα τυχερά παιχνίδια

Το υπουργικό συμβούλιο της Ιρλανδίας ενέκρινε τους νέους νόμους περί τυχερών παιχνιδιών που θα προβλέπουν την εισαγωγή περιορισμών στη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών από τις 5.30 π.μ. έως τις 9 μ.μ. κάθε μέρα και την απαγόρευση της δωρεάν φιλοξενίας, της περιποίησης VIP, των δωρεάν στοιχημάτων και των ειδικών αξιωματικών.

Με επικεφαλής τον Υπουργό Επικρατείας για τη Νομική Μεταρρύθμιση, Τζέιμς Μπράουν, αυτό το νομοσχέδιο καθορίζει το πλαίσιο για ένα σύγχρονο, ισχυρό ρυθμιστικό καθεστώς και καθεστώς αδειοδότησης για τον τομέα των τυχερών παιχνιδιών.

Η νομοθεσία ανοίγει το δρόμο για τη δημιουργία μιας ρυθμιστικής αρχής για τα τυχερά παιχνίδια, η οποία θα επικεντρώνεται στη δημόσια ασφάλεια και ευημερία, η οποία καλύπτει τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο και προσωπικά, με εξουσίες για τη ρύθμιση της διαφήμισης, των ιστότοπων τυχερών παιχνιδιών και των εφαρμογών.

Το νομοσχέδιο παρέχει νομοθετική βάση για τη νέα Ρυθμιστική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών, η οποία θα είναι απαραίτητη για την επιτυχία της.

Χαιρετίζοντας την κυβερνητική απόφαση, ο Taoiseach Micheál Martin είπε: «Αυτή η έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο είναι σημαντική και η δημοσίευση του νομοσχεδίου είναι αναμφισβήτητα ένα σημαντικό ορόσημο. Είναι ένα σημαντικό και απαραίτητο νομοσχέδιο, σχεδιασμένο για να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις του τζόγου υπεύθυνα στην Ιρλανδία του 21ου αιώνα.

«Αυτός ο πολυαναμενόμενος και τόσο απαραίτητος νόμος ακολουθεί μια υπεύθυνη προσέγγιση για την εξισορρόπηση της ελευθερίας του τζόγου με τις διασφαλίσεις για την προστασία των ανθρώπων από το να πέσουν θύματα εθισμού. Αυτό το νομοσχέδιο παρέχει ένα σαφέστερο πλαίσιο για τους φορείς εκμετάλλευσης και για τους καταναλωτές».

Μιλώντας κατά την παρουσίαση του νομοσχεδίου σήμερα, η υπουργός Δικαιοσύνης Helen McEntee είπε: «Στο επίκεντρο του νομοσχεδίου βρίσκεται η ίδρυση της Ρυθμιστικής Αρχής για τα Τυχερά Παιχνίδια της Ιρλανδίας, ενός ανεξάρτητου φορέα που είναι εξοπλισμένος να επιβάλλει τη ρύθμιση του τομέα των τυχερών παιχνιδιών.» Το νομοσχέδιο θα να διασφαλίσει ότι η Ρυθμιστική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών μπορεί να ανταποκριθεί κατάλληλα, ουσιαστικά και γρήγορα στις τρέχουσες και μελλοντικές εξελίξεις στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών. Η εστίαση στην πρόληψη της βλάβης είναι ζωτικής σημασίας. Ως πρώην Υπουργός Ψυχικής Υγείας και ως τοπικός εκπρόσωπος, έχω δει τις καταστροφικές επιπτώσεις που μπορεί να έχει ο εθισμός στα τυχερά παιχνίδια στους ανθρώπους και τις οικογένειες, ιδιαίτερα στην ψυχική τους υγεία».

Το νομοσχέδιο προβλέπει μια σύγχρονη και βελτιωμένη προσέγγιση για τις δραστηριότητες αδειοδότησης τυχερών παιχνιδιών που θα αντικαταστήσει το σημερινό κατακερματισμένο καθεστώς. Θα εισαχθούν τρεις τύποι αδειών τόσο για προσωπικά όσο και διαδικτυακά ή απομακρυσμένα στοιχήματα:

• Άδειες τυχερών παιχνιδιών, στοιχημάτων και λαχείων από επιχειρήσεις σε καταναλωτές
• Άδειες Business to Business
• Άδειες τυχερών παιχνιδιών για Φιλανθρωπικούς/Φιλανθρωπικούς Σκοπούς

Χαιρετίζοντας τη σημερινή απόφαση της κυβέρνησης, ο υπουργός Browne είπε: «Η μεταρρύθμιση της νομοθεσίας και των κανονισμών για τα τυχερά παιχνίδια στην Ιρλανδία αποτελεί βασική δέσμευση στο Πρόγραμμά μας για το Σχέδιο Κυβέρνησης και Δικαιοσύνης και υπήρξε μία από τις βασικές προτεραιότητές μου ως Υπουργός. Χαίρομαι που έφτασα το σχέδιο νόμου σε αυτό το σημείο, και ανυπομονώ τώρα να δημοσιευτεί και να τεθεί σε ισχύ από τα Σώμα.

«Αυτή η νομοθεσία θα δημιουργήσει μια Ρυθμιστική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών η οποία θα είναι ισχυρή με έμφαση στην πρόληψη της βλάβης σε άτομα που είναι ευάλωτα στον προβληματικό τζόγο και ιδιαίτερα στην προστασία των παιδιών, καθώς και στην επιβολή ενός ισχυρού, σύγχρονου ρυθμιστικού πλαισίου για τη βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών.

«Οι χειριστές που παρέχουν δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών χωρίς άδεια τυχερών παιχνιδιών που έχει εκδοθεί από την Αρχή ή που δεν δραστηριοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις της άδειάς τους ενδέχεται, εάν καταδικαστούν, να αντιμετωπίσουν ποινή φυλάκισης έως και 8 ετών ή/και πρόστιμο κατά την κρίση της δικαστήρια.

«Η αυστηρή ρύθμιση της διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών θα αποτελέσει τομέα προτεραιότητας για την Αρχή. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, η διαφήμιση που προορίζεται να απευθύνεται σε παιδιά θα απαγορευτεί, όπως και η διαφήμιση που προωθεί τον υπερβολικό ή καταναγκαστικό τζόγο».

Θα εισαχθεί ένα ορόσημο που θα απαγορεύει τη διαφήμιση τζόγου σε συγκεκριμένες ώρες της ημέρας (μεταξύ 5.30 π.μ. και 9 μ.μ.): «Σε αυτή την ψηφιακή εποχή, για να αντιμετωπιστεί ο ιδιαίτερος πολλαπλασιασμός της διαφήμισης τζόγου στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αυτή η διαφήμιση θα απαγορεύεται εξ ορισμού.

«Το νομοσχέδιο προτείνει επίσης ορισμένα μέτρα για την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων του τζόγου. Το νομοσχέδιο θα δημιουργήσει ένα Εθνικό Μητρώο Εξαίρεσης Τυχερών Παιχνιδιών. Το νομοσχέδιο απαγορεύει τη χρήση πιστωτικών πιστώσεων ως τρόπο πληρωμής. Το νομοσχέδιο θα επιτρέψει στην Αρχή να απαγορεύσει την προσφορά κινήτρων και προαγωγών. «Ένα Ταμείο Κοινωνικών Επιπτώσεων θα δημιουργηθεί και θα διαχειρίζεται η Αρχή ενώ θα χρηματοδοτείται από τον κλάδο. Θα χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση πρωτοβουλιών για τη μείωση του προβληματικού τζόγου και την υποστήριξη μέτρων ευαισθητοποίησης και εκπαίδευσης».

Υπάρχει μια πορεία που έχει χαρτογραφηθεί για την πρόοδο της νομοθεσίας, η οποία θα διευκολύνει τη σύσταση και τη λειτουργία της Ρυθμιστικής Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών της Ιρλανδίας το 2023.

Σημειώνοντας τη σημερινή απόφαση της κυβέρνησης, ο υπουργός Παιδιών, Ισότητας, Αναπηρίας, Ένταξης και Νεολαίας Roderic O'Gorman δήλωσε: «Ως Υπουργός αρμόδιος για τα Παιδιά και τη Νεολαία χαιρετίζω την έγκριση της κυβέρνησης να δημοσιεύσει αυτή τη νέα νομοθεσία που δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην πρόληψη Η διαρκώς μεταβαλλόμενη αλλά τεχνολογικά προηγμένη φύση της βιομηχανίας τυχερών παιχνιδιών σημαίνει ότι τα παιδιά και οι έφηβοι είναι πιο εκτεθειμένοι από ποτέ σε φανερή και ανεπαίσθητη διαφήμιση τζόγου. Είναι σημαντικό αυτό να ρυθμιστεί σωστά για να διασφαλιστεί ότι όπου διαφημίζεται ο τζόγος, γίνεται με τρόπο που ελαχιστοποιεί τις επιβλαβείς επιρροές στους νέους».

Μιλώντας εκ μέρους του Flutter, ο Ian Proctor, Πρόεδρος του Flutter UK and Ireland, δήλωσε: «Ως μακροχρόνιος υποστηρικτής ασφαλέστερων μέτρων για τον τζόγο που βασίζονται σε αποδεικτικά στοιχεία και ως ρυθμιστικός φορέας με καλούς πόρους στην Ιρλανδία, ο Flutter χαιρετίζει την επικείμενη δημοσίευση του κανονισμού για τα τυχερά παιχνίδια Νομοσχέδιο. Αυτή η εξέλιξη είναι ένα κρίσιμο ορόσημο και αντιπροσωπεύει σαφή πρόοδο προς την ίδρυση μιας νέας Αρχής, η οποία χρειάζεται ευρείες εξουσίες για να ανταποκριθεί στη δυναμική και ταχέως μεταβαλλόμενη βιομηχανία μας.

Ανυπομονούμε να αξιολογήσουμε τους λεπτομερείς όρους του νομοσχεδίου όταν δημοσιευθούν και να εργαστούμε εποικοδομητικά με τη νέα Αρχή για τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων. Αυτά θα πρέπει να προστατεύουν εκείνους που μπορεί να είναι ευάλωτοι στο να υποστούν βλάβη, ενώ θα επιτρέπουν στη συντριπτική πλειοψηφία των πελατών μας που απολαμβάνουν τον τζόγο να το κάνουν με ασφάλεια.

«Η Flutter αναγνωρίζει πλήρως ότι η βιομηχανία δεν τα είχε πάντα σωστά στο παρελθόν. Ωστόσο, η επιχείρησή μας έχει κάνει σημαντικά βήματα τα τελευταία χρόνια στην ασφαλέστερη προσέγγισή μας στον τζόγο. Για παράδειγμα, η Flutter ξεκίνησε και οδήγησε έναν αγώνα στην κορυφή με την εισαγωγή πολλών προληπτικών μέτρων, όπως η απαγόρευση χρήσης πιστωτικών καρτών, τα υποχρεωτικά όρια κατάθεσης για κάτω των 25 ετών και το όριο συμμετοχής 10 € σε προϊόντα κουλοχέρηδων. Θα συνεχίσουμε να ηγούμαστε από το μέτωπο σε αυτόν τον τομέα».