Η EGBA επιχειρεί να καταργήσει η Αυστρία το διαδικτυακό της μονοπώλιο
The Ευρωπαϊκός Οργανισμός Παιχνιδιών και Στοιχημάτων (EGBA) πιστεύει ότι οι συνεχιζόμενες κυβερνητικές διαπραγματεύσεις της Αυστρίας αποτελούν μια ζωτική ευκαιρία για να μεταμορφώσει τον κανονισμό της για τα τυχερά παιχνίδια με βάση τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές.
Λέει ότι το ξεπερασμένο πλαίσιο μονοπωλίου τυχερών παιχνιδιών της χώρας όχι μόνο υπολείπεται των σύγχρονων ευρωπαϊκών προτύπων, αλλά υπονομεύει ενεργά την προστασία των καταναλωτών, τη ρυθμιστική εποπτεία και τη φορολογία.
Πρόσθεσε ότι ενώ 21 κράτη μέλη της ΕΕ έχουν ήδη εκσυγχρονίσει πλήρως τα πλαίσια διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών τους μέσω πολλαπλών αδειών για τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο, Austria παραμένει εγκλωβισμένη στο παρελθόν μαζί με την Πολωνία[1] στη διατήρηση ενός μονοπωλιακού συστήματος. Οι συνέπειες, λέει, είναι σαφείς: μια ακμάζουσα μαύρη αγορά όπου χιλιάδες Αυστριακοί παίκτες παίζουν τυχερά παιχνίδια σε μη ελεγχόμενους ιστότοπους πέρα από τα τοπικά μέτρα προστασίας των καταναλωτών ή την κυβερνητική εποπτεία.
Σε αυτό το πλαίσιο, η EGBA καλεί τους διαπραγματευτές της κυβέρνησης της Αυστρίας – τον Καγκελάριο Nehammer (ÖVP), τον Πρόεδρο Babler (SPÖ) και την Πρόεδρο Meinl-Reisinger (NEOS) – να εκμεταλλευτούν αυτή τη στιγμή για μεταρρύθμιση. Δίνοντας προτεραιότητα στην εισαγωγή πολλαπλών αδειών για τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο[2] στο πρόγραμμα της νέας κυβέρνησης, μπορούν να βασιστούν στα θεμέλια των μεταρρυθμίσεων που ξεκίνησε ο πρώην Υπουργός Οικονομικών Brunner και να φέρουν τον κανονισμό της Αυστρίας για τα τυχερά παιχνίδια στον 21ο αιώνα.
Η δυναμική για τη σύγχρονη μεταρρύθμιση του τζόγου χτίζεται σε όλη την Ευρώπη. Η Φινλανδία αποφάσισε πρόσφατα να τερματίσει το μονοπώλιο της και να ανοίξει την αγορά διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων των παιχνιδιών καζίνο, για ανταγωνισμό το 2026, ακολουθώντας τα επιτυχημένα παραδείγματα της Δανίας και της Σουηδίας. Η εμπειρία της Δανίας είναι ιδιαίτερα διδακτική: μετά την εισαγωγή πολλαπλών αδειών το 2012, η ρυθμιζόμενη διοχέτευση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο αυξήθηκε από 72 τοις εκατό σε 90 τοις εκατό έως το 2023,[3] προσφέροντας βελτιώσεις στην προστασία των καταναλωτών και δημιουργώντας σημαντικά νέα φορολογικά έσοδα.
Εντάσσοντας τα διαδικτυακά παιχνίδια καζίνο σε ένα ρυθμιζόμενο πλαίσιο, η Αυστρία μπορεί να προστατεύσει τους πολίτες της με υποχρεωτικές διασφαλίσεις, ασφαλέστερα εργαλεία τζόγου και ολοκληρωμένα μέτρα προστασίας των καταναλωτών. Επί του παρόντος, χιλιάδες Αυστριακοί παίκτες παίζουν στοίχημα σε μη ελεγχόμενους ιστότοπους χωρίς καμία εγγυημένη βασική προστασία, όπως ο αυτοαποκλεισμός.
Ένα σύστημα πολλαπλών αδειών θα παρείχε στις αυστριακές αρχές μεγαλύτερη εποπτεία της αγοράς διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών τους, αντικαθιστώντας την τρέχουσα κατάσταση όπου ένα σημαντικό μέρος της δραστηριότητας τυχερών παιχνιδιών εμφανίζεται στη σκιά. Αυτό σημαίνει καλύτερη παρακολούθηση, πιο αποτελεσματικούς ελέγχους και πραγματική ικανότητα επιβολής ασφαλέστερων μέτρων για τον τζόγο.
Η ανάλυση δείχνει ότι η πολλαπλή αδειοδότηση για τυχερά παιχνίδια στο διαδικτυακό καζίνο θα μπορούσε να αποφέρει πρόσθετα φορολογικά έσοδα 1 δισεκατομμυρίου ευρώ έως το 2030[4], εισάγοντας τη σημερινή άναρχη δραστηριότητα διαδικτυακών καζίνο στο φορολογικό σύστημα.
Η Αυστρία βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι: μπορεί να διδαχθεί από δύο δεκαετίες ρυθμιστικής εμπειρίας σε όλη την Ευρώπη και να σχεδιάσει ένα κορυφαίο πλαίσιο στην κατηγορία του που προστατεύει τους παίκτες μεγιστοποιώντας τα οικονομικά οφέλη.
Η πορεία προς τη μεταρρύθμιση θα χρειαζόταν τέσσερα βασικά βήματα. Αντικαταστήστε το κρατικό μονοπώλιο με ένα ισχυρό σύστημα πολλαπλών αδειών που συνδυάζει ισχυρές διασφαλίσεις για τους καταναλωτές με ανταγωνισμό ανοιχτής αγοράς. Αυτό θα ευθυγραμμίσει την Αυστρία με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές, δημιουργώντας παράλληλα μια ζωντανή, καλά ρυθμισμένη αγορά.
Δημιουργήστε μια ειδική αρχή για τα τυχερά παιχνίδια με πραγματικές δυνάμεις επιβολής και σαφή ανεξαρτησία. Αυτή η νέα ρυθμιστική αρχή θα εποπτεύει τους φορείς εκμετάλλευσης, θα επιβάλλει τη συμμόρφωση και θα διατηρεί την ακεραιότητα της αγοράς μέσω ρυθμιστικής εποπτείας βάσει δεδομένων.
Ευθυγραμμίστε τους νόμους περί τυχερών παιχνιδιών της Αυστρίας με αποδεδειγμένες βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές στη ρύθμιση της προστασίας των παικτών, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεωτικών ασφαλέστερων εργαλείων τζόγου, των απαιτήσεων για ασφαλέστερη προώθηση τζόγου, των συστημάτων αυτοαποκλεισμού και της υπεύθυνης διαφήμισης.[5] Όπως καταδεικνύεται στην τελευταία έκθεση βιωσιμότητας της EGBA, τα μέλη μας σημειώνουν σημαντική πρόοδο σε αυτούς τους τομείς.[6]
Καθιερώστε έναν ανταγωνιστικό φορολογικό συντελεστή βάσει GGR για τα διαδικτυακά παιχνίδια καζίνο που βελτιστοποιεί τα φορολογικά έσοδα εξισορροπώντας δύο κρίσιμους στόχους: τη δημιουργία βιώσιμων φορολογικών εσόδων και τη διασφάλιση ότι οι αδειοδοτημένοι φορείς μπορούν να προσφέρουν ένα προϊόν που ανταγωνίζεται αποτελεσματικά τους υπεράκτιους ιστότοπους.
Ο Maarten Haijer, Γενικός Γραμματέας της EGBA, τονίζει την επείγουσα ανάγκη για μεταρρύθμιση: «Τα στοιχεία από όλη την Ευρώπη είναι σαφή και επιτακτικά: έργα πολλαπλών αδειών. Εισάγει τη δραστηριότητα του τζόγου στη ρυθμιζόμενη αγορά, προστατεύει τους καταναλωτές και δημιουργεί σημαντικά φορολογικά έσοδα. Με τις κυβερνητικές διαπραγματεύσεις σε εξέλιξη, η Αυστρία έχει μια χρυσή ευκαιρία να εκσυγχρονίσει την προσέγγισή της στη ρύθμιση των διαδικτυακών καζίνο και να επωφεληθεί από τις αποδεδειγμένες ρυθμιστικές προσεγγίσεις αλλού. Η ώρα για δράση είναι τώρα».
