Νομοθεσία
Γερμανία – Η Κάτω Σαξονία απαγορεύει για πρώτη φορά τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών
By Φιλ - 17 Ιουνίου 2019Το Υπουργείο Εσωτερικών και Αθλητισμού της Κάτω Σαξονίας απαγόρευσε για πρώτη φορά έναν μεγάλο, διεθνή πάροχο υπηρεσιών πληρωμών να συμμετέχει σε συναλλαγές πληρωμών σε σχέση με παράνομο τζόγο στη Γερμανία. Αυτό έγινε με ισχύ για ολόκληρη την ομοσπονδιακή επικράτεια.
Ο υπουργός Εσωτερικών και Αθλητισμού της Κάτω Σαξονίας, Μπόρις Πιστόριους, δήλωσε: «Εκδηλώνουμε την πρόθεσή μας και αναμένουμε ότι αυτό θα ασκήσει μεγαλύτερη πίεση σε άλλους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών να αναδιοργανώσουν τις επιχειρηματικές τους διαδικασίες σε σχέση με τον παράνομο τζόγο, εάν δεν το έχουν κάνει ήδη."
Η προσφορά τυχερών παιχνιδιών στο Διαδίκτυο είναι γενικά απαράδεκτη στη Γερμανία βάσει της κρατικής σύμβασης για τα τυχερά παιχνίδια. Εξαιρέσεις ισχύουν μόνο για τη διανομή προϊόντων κρατικής λοταρίας και στον τομέα του αθλητικού στοιχήματος και, λόγω ειδικού περιφερειακού νόμου, στο Schleswig-Holstein. Από την άλλη πλευρά, για τα διαδικτυακά παιχνίδια καζίνο, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτυακού πόκερ, η εκδήλωση και η διαμεσολάβηση μέσω Διαδικτύου απαγορεύονται και τιμωρούνται διαφορετικά. Το ίδιο ισχύει και για τις λεγόμενες δεύτερες λοταρίες (μαύρες λοταρίες), οι οποίες δεν βασίζονται σε δικό τους σχέδιο παιχνιδιού ή κλήρωση και δεν είναι πραγματικές λοταρίες, αλλά σύμφωνα με τη γερμανική νομοθεσία απαράδεκτα στοιχήματα στα αποτελέσματα κληρώσεων εγχώριων ή ξένων παρόχων λαχειοφόρων αγορών.
«Τα διαδικτυακά καζίνο», πρόσθεσε ο κ. Πιστόριους, «δεν είναι επιπόλαια. Απαγορεύονται από τη Συνθήκη για τα τυχερά παιχνίδια και επίσης τιμωρούνται. Στο μεταξύ, όμως, κινείται προς μια αγορά δισεκατομμυρίων ευρώ. Κατά κανόνα, οι φορείς εκμετάλλευσης είναι εταιρείες που εδρεύουν στο εξωτερικό, οι οποίες είναι πέρα από τις δυνατότητες των γερμανικών αρχών».
Η μη εξουσιοδοτημένη προσφορά τζόγου στην οποία βασίζεται η αναστολή πληρωμής έχει ήδη απαγορευτεί. Αν και τα δικαστήρια έχουν επιβεβαιώσει την επίσημη διαδικασία, οι εταιρείες τυχερών παιχνιδιών συνεχίζουν τις μη εξουσιοδοτημένες προσφορές τους από το εξωτερικό, όπου μπορούν σε μεγάλο βαθμό να ξεφύγουν από την πρόσβαση των γερμανικών αρχών. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Εσωτερικών και Αθλητισμού της Κάτω Σαξονίας προσπάθησε να τιμωρήσει τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών που εμπλέκονται με στόχο να αποτρέψει αποτελεσματικά την εφαρμογή παράνομων προσφορών με αυτόν τον τρόπο.
Ο υπουργός Πιστόριους είπε: «Οι πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών έχουν μια σημαντική ευθύνη εδώ. Απαιτείται από το νόμο να απέχετε από πληρωμές σε σχέση με μη εξουσιοδοτημένο τζόγο. ”
Η κρατική συνθήκη για τα τυχερά παιχνίδια περιέχει μια γενική απαγόρευση συμμετοχής, η οποία απευθύνεται άμεσα σε όλους όσους εμπλέκονται σε συναλλαγές πληρωμής που περιλαμβάνουν μη εξουσιοδοτημένο τζόγο και είναι υποχρεωμένος να λάβει τα κατάλληλα αυτο-υπεύθυνα μέτρα. Η ιδέα πίσω από αυτό είναι ότι ένα βασικό στοιχείο της υποδομής που απαιτείται για τη λειτουργία μη εξουσιοδοτημένων τυχερών παιχνιδιών θα εξαλειφθεί και ότι η δράση κατά του παράνομου τζόγου θα μπορούσε να είναι σταθερά επιτυχής εάν οι πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών ενεργήσουν σύμφωνα με τη νομοθεσία και δεν πραγματοποιούν πλέον τέτοιες πληρωμές. Εναπόκειται στην ίδια την εταιρεία ποια μέτρα θα λάβει για να συμμορφωθεί με τη νομική υποχρέωση.
Το Υπουργείο βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε επαφή με μια σειρά από ξένες κατά κύριο λόγο εταιρείες που έχουν διαπιστωθεί ότι εμπλέκονται σε παράνομες πληρωμές τυχερών παιχνιδιών. Ορισμένες από αυτές τις εταιρείες έχουν ήδη απαντήσει και ανέστειλαν τις πληρωμές.
Ο υπουργός Πιστόριους συνέχισε: «Τα επιτυχημένα μέτρα ορισμένων παρόχων υπηρεσιών πληρωμών δείχνουν ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση είναι αρκετά δυνατή».
Με το απαγορευτικό διάταγμα που έχει εκδοθεί πλέον, το Υπουργείο ανταποκρίνεται στα ελλείποντα μέτρα της ενδιαφερόμενης εταιρείας παρά τις κατάλληλες οδηγίες. Αναμένεται να ακολουθήσουν και άλλες απαγορευτικές εντολές.
Η αγορά για μη εξουσιοδοτημένα διαδικτυακά παιχνίδια καζίνο και δεύτερες λοταρίες στη Γερμανία αυξάνεται σταθερά. Σύμφωνα με μια μελέτη μαύρης αγοράς που πραγματοποιήθηκε για λογαριασμό της εποπτικής αρχής των τυχερών παιχνιδιών, εκτιμώμενα ακαθάριστα έσοδα από τυχερά παιχνίδια διαμορφώθηκαν το 2.14 (χωρίς να συμπεριληφθούν τα αθλητικά στοιχήματα). Αυτό αντιστοιχεί σε μερίδιο της συνολικής αγοράς περίπου 2017 τοις εκατό.
Λεζάντα: Υπουργός Εσωτερικών και Αθλητισμού της Κάτω Σαξονίας, Μπόρις Πιστόριους