Νομοθεσία

Βραζιλία – Η νομική πρόκληση για την αλλαγή της νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια αποκτά ώθηση στη Βραζιλία

Η Εθνική Συνομοσπονδία Εργαζομένων στον Τουρισμό και τη Φιλοξενία (CONTRATUH) υπέβαλε πρόταση με την οποία ονομάζεται «amicus curiae» σε μια συνταγματική ενέργεια που αποσκοπεί στην αλλαγή των απαρχαιωμένων νόμων για τα τυχερά παιχνίδια της Βραζιλίας.

Οι προτεινόμενες αλλαγές στον νόμο υποβλήθηκαν στο Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο από το Partido Humanista da Solidariedade (Ανθρωπιστικό Κόμμα Αλληλεγγύης) τον Ιανουάριο και στοχεύει στην ακύρωση νόμων που καθιστούν παράνομη την ιδιωτική λειτουργία του τζόγου. Η CONTRATUH αποτελείται από 30 ομοσπονδίες και περισσότερα από 400 σωματεία που είναι κατανεμημένα σε όλη τη χώρα.

Σύμφωνα με δήλωση του κόμματος PHS, οι νόμοι περί τυχερών παιχνιδιών όπως κατοχυρώνονται από το άρθρο 50 του νόμου περί πλημμελημάτων ή του νόμου περί ποινικής παραβάσεως και το διάταγμα νόμου αριθ. του Ομοσπονδιακού Συντάγματος. Σύμφωνα με τη νομοθεσία της Βραζιλίας, κάθε παιχνίδι που περιλαμβάνει ένα στοίχημα είναι έγκλημα σύμφωνα με τον Νόμο περί Ποινικής Παράβασης του 9215. Καθώς αυτός ο νόμος εξακολουθεί να ισχύει, κάθε είδος δραστηριότητας τυχερού παιχνιδιού που δεν έχει τους δικούς του κανονισμούς θεωρείται ότι εμπίπτει στον νόμο. Ωστόσο, σύμφωνα με την πρόταση που υποβλήθηκε από το PHS τον Ιανουάριο, η παροχή στην κυβέρνηση του αποκλειστικού δικαιώματος εκμετάλλευσης των τυχερών παιχνιδιών και η ποινικοποίηση του ιδιωτικού τζόγου είναι αδικαιολόγητη.

Στην αναφορά να ενεργήσει ως άμεσα ενδιαφερόμενο μέρος στη δράση, οι δικηγόροι που ενεργούν για την CONTRATUH Agilberto Serbio και Samuel da Silva Antunes ανέφεραν ότι: «Η CONTRATUH, ο νόμιμος εκπρόσωπος των εργαζομένων εταιρειών που εκμεταλλεύονται τυχερά παιχνίδια, όπως τα καζίνο και τα bingo, υπερασπίζονταν πάντα τη λειτουργία αυτών των εγχειρημάτων ως τρόπο ενίσχυσης του τουρισμού, καθώς και δημιουργίας απασχόλησης και εισοδήματος, αποδεικνύοντας ότι η δραστηριότητα μπορεί να αναπτυχθεί σωστά, (που είναι )ό,τι συμβαίνει νόμιμα σε διάφορες χώρες σε όλο τον κόσμο».

Η αναφορά συνεχίζει περιγράφοντας τα οικονομικά οφέλη που θα είχε η νομιμοποίηση της βιομηχανίας, λέγοντας ότι θα δημιουργούσε περίπου 250 χιλιάδες άμεσες θέσεις εργασίας και 500,000 έμμεσες θέσεις εργασίας.

«Η ελεύθερη πρωτοβουλία έχει εξέχοντα ρόλο στο δημοκρατικό μοντέλο δικαίου στο οποίο βασίζεται το Ομοσπονδιακό Σύνταγμα του 1988», αναφέρει η αναφορά και συνεχίζει να υποστηρίζει «επομένως, το άρθρο 50 του νόμου περί ποινικών παραβάσεων και το νομοθετικό διάταγμα αρ. 9.215, του 1946, έρχεται σε αντίθεση με τις προαναφερθείσες συνταγματικές διατάξεις, δημιουργώντας παράνομο αποθεματικό αγοράς στη Δημόσια Εξουσία (λαχεία) σχετικά με την εκμετάλλευση οικονομικής δραστηριότητας που σχετίζεται με τυχερά παιχνίδια, η οποία παραβιάζει ευθέως τη συνταγματική αρχή της ίσης κατανομής δικαιωμάτων και προνομίων και ελεύθερη πρωτοβουλία».

Οι κινήσεις για την ανατροπή του νόμου του 1941 δεν είναι νέες, αλλά αυτή είναι η πρώτη φορά που ένα κόμμα υποστηρίζει την κήρυξη των νόμων περί τυχερών παιχνιδιών της Βραζιλίας ως αντισυνταγματικές. Το 2017, μια σειρά από αίθουσες μπίνγκο στο Πόρτο Αλέγκρε, την πρωτεύουσα του βραζιλιάνικου κράτους του Ρίο Γκράντε ντο Σουλ άνοιξαν ξανά αφού οι τοπικοί κρατικοί δικαστές αποφάνθηκαν υπέρ τους υποστηρίζοντας ότι ο νόμος του 1941 παραβιάζει αρχές που ορίζονται στο Σύνταγμα του 1988. Το σύνταγμα της Βραζιλίας ξαναγράφτηκε το 1988 αφού η πολιτική κυριαρχία επέστρεψε στη Βραζιλία μετά από περισσότερες από δύο δεκαετίες στρατιωτικής διακυβέρνησης.