Ομοσπονδιακός βουλευτής προτείνει νομοσχέδιο για τη ρύθμιση των κρατικών και δημοτικών λαχείων στη Βραζιλία
Αναπληρωτής Φερνάντο Μαρανγκόνι έχει εισαγάγει Νο 5.982/2025 νομοσχέδιο να επιβληθεί ένα πολύ σαφέστερο κανονιστικό πλαίσιο μεταξύ των παραδοσιακών κρατικών και δημοτικών λαχειοφόρων αγορών και των στοιχημάτων με σταθερή απόδοση. Σύμφωνα με την αιτιολόγηση του νομοσχεδίου μετά την ομοσπονδιακή ρύθμιση των στοιχημάτων με σταθερή απόδοση βάσει Ν. 14,790/2023, προέκυψε ένα νομικό κενό σχετικά με τις πρωτοβουλίες για λαχεία σε υποεθνικό επίπεδο, το οποίο οδήγησε σε νομικές διαμάχες στο Ανώτατο Ομοσπονδιακό Δικαστήριο (STF).
Το νομοσχέδιο στοχεύει στη θέσπιση ενός σαφούς κανονιστικού πλαισίου που διασφαλίζει ότι τα στοιχήματα με προκαθορισμένες αποδόσεις παραμένουν ξεχωριστά από τις κρατικές και δημοτικές λαχειοφόρους αγορές. Τονίζει ότι ενώ τα στοιχήματα με προκαθορισμένες αποδόσεις εμπίπτουν στην ομοσπονδιακή δικαιοδοσία, οι παραδοσιακές λαχειοφόροι αγορές μπορούν να συσταθούν και να λειτουργήσουν από πολιτείες και δήμους, με επίκεντρο το δημόσιο συμφέρον και την κοινωνική πρόνοια.
Σύμφωνα με τη διατύπωση του νομοσχεδίου: «Αυτός ο σαφής διαχωρισμός στοχεύει στην αποτροπή οποιασδήποτε κανονιστικής επικάλυψης ή σύγκρουσης αρμοδιοτήτων: οι παραδοσιακές λαχειοφόροι αγορές θα συνεχίσουν να υπάρχουν ως τοπικές δημόσιες υπηρεσίες (με δυνατότητα ανάθεσης σε ιδιώτες εταίρους μέσω παραχώρησης ή διαπίστευσης, ανάλογα με την περίπτωση), ενώ τα αθλητικά στοιχήματα και παρόμοιες δραστηριότητες θα παραμείνουν υπό ομοσπονδιακό καθεστώς ανταγωνιστικής αγοράς, με κεντρική εξουσιοδότηση και εποπτεία από το Υπουργείο Οικονομικών, μέσω της Γραμματείας Στοιχημάτων και Λαχειοφόρων Αγορών».
Η πρόταση δημιουργεί ένα πλήρες σύνολο κανόνων για τη ρύθμιση της δημιουργίας, της αδειοδότησης, της λειτουργίας, της εποπτείας, των κυρώσεων, της διακυβέρνησης, της τεχνολογίας, της πρόληψης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της προστασίας των καταναλωτών στο πλαίσιο των υποεθνικών λαχειοφόρων αγορών, εξαιρουμένων μόνο των στοιχημάτων με προκαθορισμένες αποδόσεις, που ήδη ρυθμίζονται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ. 14,790/2023. Σύμφωνα με το κείμενο, τα κρατίδια και οι δήμοι που ήδη διαθέτουν λαχειοφόρους αγορές θα πρέπει να προσαρμόσουν τους κανονισμούς τους στις εθνικές κατευθυντήριες γραμμές μόλις τεθεί σε ισχύ ο νόμος, διασφαλίζοντας μεγαλύτερη ομοιομορφία και ασφάλεια δικαίου σε όλη τη χώρα.
Το έργο ορίζει επίσης ότι οι δραστηριότητες λαχειοφόρων αγορών μπορούν να διεξάγονται άμεσα από τον δημόσιο φορέα ή έμμεσα, μέσω ανάθεσης σε ιδιωτικές εταιρείες μέσω υποβολής προσφορών, παραχώρησης, διαπίστευσης ή σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα. Για να λάβει την παραχώρηση, η ενδιαφερόμενη εταιρεία πρέπει να αποδείξει ότι έχει την έδρα και τη διοίκησή της στην εθνική επικράτεια.
