Νομοθεσία
Μάλτα – Νέοι νόμοι στη Μάλτα θα αυξήσουν τα έσοδα από τυχερά παιχνίδια κατά 4 τοις εκατό
By Φιλ - 13 Μαρτίου 2018
Ο Κοινοβουλευτικός Γραμματέας Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών, Ψηφιακής Οικονομίας & Καινοτομίας, Αν. Ο Σίλβιο Σκέμπρι ανακοίνωσε ότι έχει υποβληθεί πρόταση στη Βουλή για την πρώτη ανάγνωση ενός νέου νομοσχεδίου για τα τυχερά παιχνίδια που θα επιδιώκει την κατάργηση όλης της υφιστάμενης νομοθεσίας και την αντικατάστασή της με μια μοναδική πρωτογενή Πράξη του Κοινοβουλίου.
Hon. Ο Silvio Schembri δήλωσε: «Αυτό το νομοσχέδιο σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα για τον εξορθολογισμό και τον περιορισμό της διακυβέρνησης όλων των υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών που προσφέρονται από και προς τη Μάλτα και σε όλα τα κανάλια υπό την αρμοδιότητα της MGA. Η κυβέρνηση θέλει να διασφαλίσει ότι η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών θα συνεχίσει να λειτουργεί υπεύθυνα, δίκαια και απαλλαγμένη από εγκληματικές δραστηριότητες, έτσι ώστε η δικαιοδοσία της Μάλτας να παρέχει ένα ασφαλές και καλά ρυθμισμένο περιβάλλον όπου ο κλάδος μπορεί επίσης να αναπτυχθεί και να καινοτομήσει».
Μέσω αυτού του νομοσχεδίου, η κυβέρνηση διασφαλίζει ότι η MGA διαθέτει το απαραίτητο περιθώριο, τους πόρους και τις εξουσίες για να ρυθμίζει αποτελεσματικά τη βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών και να προστατεύει τους καταναλωτές, όπως απαιτείται, εστιάζοντας σε μεθοδολογίες που βασίζονται σε στοιχεία. Ο Κοινοβουλευτικός Γραμματέας πρόσθεσε· «Ελπίζουμε να αφαιρέσουμε κάθε γραφειοκρατία αυξάνοντας την αποτελεσματικότητα και την ευελιξία για τη Ρυθμιστική Αρχή, βελτιώνοντας παράλληλα την ευρωστία του τρέχοντος πλαισίου και επικεντρώνοντας τη ρύθμιση στα αποτελέσματα», ενώ προσθέτουμε επίσης ότι ο νόμος ανυψώνει την εξαιρετική φήμη της δικαιοδοσίας της Μάλτας σε αυτόν τον τομέα. Ο αξιότιμος Schembri παρατήρησε ότι χάρη σε αυτό το νέο νομοσχέδιο τυχερών παιχνιδιών, ο κλάδος θα αναπτυχθεί κατά ένα άλλο 4 τοις εκατό
Ο Joseph Cuschieri, Εκτελεστικός Πρόεδρος της Αρχής Παιγνίων της Μάλτας (MGA), δήλωσε: «Αυτό είναι ένα σημαντικό ορόσημο και χαιρετίζουμε αυτό το σημαντικό βήμα προς τα εμπρός από την κυβέρνηση της Μάλτας. Αυτό το νομοσχέδιο περιέχει προσχέδια προτάσεων που στοχεύουν στη γεφύρωση του ρυθμιστικού χάσματος μεταξύ διαφόρων εταιρειών και καναλιών τυχερών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών που χρησιμεύουν ως πλατφόρμα για μελλοντικές δοκιμές τυχερών παιχνιδιών, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι καταναλωτές απολαμβάνουν σταθερό επίπεδο προστασίας.
Το προτεινόμενο ρυθμιστικό πλαίσιο θα ενισχύσει τις λειτουργίες συμμόρφωσης και επιβολής της MGA για την καλύτερη επίτευξη των ρυθμιστικών της στόχων, σύμφωνα με τις ταυτόχρονες εξελίξεις σχετικά με τις υποχρεώσεις καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Εξουσιοδοτεί επίσης την MGA να είναι πιο ευέλικτη στη λήψη των αποφάσεών της, μειώνοντας τις περιττές κανονιστικές επιβαρύνσεις, ενώ παράλληλα ενισχύει την εποπτεία και επικεντρώνει τις προσπάθειες της ρυθμιστικής αρχής σε τομείς που παρουσιάζουν υψηλότερο προφίλ κινδύνου.
Άλλοι σημαντικοί τομείς εστίασης περιλαμβάνουν τα πρότυπα προστασίας των καταναλωτών, τα μέτρα υπεύθυνου τυχερού παιχνιδιού, την αναφορά ύποπτων συναλλαγών αθλητικών στοιχημάτων για την καταπολέμηση της χειραγώγησης των αθλητικών αγώνων και πρότυπα προσανατολισμένα προς τον στόχο για την ενθάρρυνση της καινοτομίας και της ανάπτυξης. Η πρόταση που παρουσιάστηκε στο Κοινοβούλιο είναι αποτέλεσμα μιας εκτεταμένης περιόδου δημόσιας διαβούλευσης που διεξήγαγε η MGA, με διάφορους ενδιαφερόμενους του κλάδου και το ευρύ κοινό, καθώς και πολυάριθμες τεχνικές μελέτες, εκτιμήσεις οικονομικών και δημοσιονομικών επιπτώσεων. Η διαβούλευση ξεκίνησε τον Ιούλιο του 2017 και έτυχε πολύ καλής υποδοχής από τη βιομηχανία, με αποτέλεσμα να λάβουν σχόλια από 53 διαφορετικά μέρη με έδρα τόσο στο τοπικό όσο και στο εξωτερικό.
Ο νέος νόμος θα αντικαταστήσει το τρέχον σύστημα πολλαπλών αδειών με ένα σύστημα στο οποίο θα υπάρχουν δύο διαφορετικοί τύποι αδειών – μια άδεια Business-to-Consumer (B2C) και μια άδεια Business-to-Business (B2B) – που θα καλύπτει διαφορετικούς τύπους δραστηριοτήτων σε πολλαπλά κανάλια διανομής.
Θα οδηγήσει τη βιομηχανία προς μια ρυθμιστική προσέγγιση βασισμένη σε στόχους και όχι υπερβολικά δεσμευτική, ώστε να επιτραπεί η καινοτομία, διασφαλίζοντας παράλληλα την επίτευξη των ρυθμιστικών στόχων.
Θα διευρύνει επίσης τις εξουσίες της MGA στο πλαίσιο των λειτουργιών συμμόρφωσης και επιβολής για την καλύτερη επίτευξη των ρυθμιστικών στόχων, σύμφωνα με τις ταυτόχρονες εξελίξεις σχετικά με τις υποχρεώσεις καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.
Θα ενισχύσει το πλαίσιο προστασίας των παικτών επισημοποιώντας τον διαμεσολαβητικό ρόλο της Μονάδας Υποστήριξης Παικτών της MGA, κατοχυρώνοντας νομικά τον διαχωρισμό των κεφαλαίων των παικτών και προχωρώντας προς μια ενοποιημένη βάση δεδομένων αυτο-αποκλεισμού τόσο σε απομακρυσμένα όσο και σε επίγεια κανάλια παράδοσης και θα εισάγει νέα και περισσότερα αποτελεσματικές διαδικασίες για την ποινική και διοικητική δικαιοσύνη, συμπεριλαμβανομένης της κατανομής των προσφυγών από αποφάσεις της Αρχής στο Διοικητικό Αναθεωρητικό Δικαστήριο και της εισαγωγής διάκρισης μεταξύ διοικητικών και ποινικών αδικημάτων.
Ο νέος νόμος θα μετακινήσει επίσης την έννοια της διοίκησης για την προστασία μιας επιχείρησης που βρίσκεται σε κίνδυνο και, εάν είναι απαραίτητο, για να βοηθήσει στην εκκαθάριση μιας επιχείρησης, προστατεύοντας έτσι τις θέσεις εργασίας και τα κεφάλαια των παικτών.
Μετάβαση προς την αυτοματοποιημένη αναφορά, τη διευκόλυνση της τήρησης των κανονιστικών υποχρεώσεων και την ενίσχυση της εποπτείας της Αρχής.
Θα ενισχύσει τον ρόλο της Αρχής στην καταπολέμηση της χειραγώγησης των αθλητικών αγώνων εισάγοντας νέες υποχρεώσεις στους φορείς εκμετάλλευσης να παρακολουθούν τα αθλητικά στοιχήματα και να αναφέρουν ύποπτα στοιχήματα, σύμφωνα με τις προσπάθειες που καταβάλλονται από την Εθνική Ομάδα Καταπολέμησης της Διαφθοράς στην οποία επίσης ενεργά η Αρχή συμμετέχει.
Οι κάτοχοι άδειας B2B θα απαλλάσσονται από τον φόρο τυχερών παιχνιδιών, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα της Μάλτας ως κόμβου για δραστηριότητες B2B.
