Νομοθεσία

Βουλγαρία – Κορυφαίες μάρκες προστέθηκαν στη βουλγαρική μαύρη λίστα

Καθώς κινείται προς τη ρύθμιση μιας βιομηχανίας διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, η βουλγαρική κυβέρνηση δημοσίευσε μια μαύρη λίστα με μη αδειοδοτημένους χειριστές, συμπεριλαμβανομένων κορυφαίων εμπορικών σημάτων όπως η bet365, το Full Tilt Poker, το PokerStars, το PartyPoker και η William Hill.

Η Κρατική Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών της Βουλγαρίας, η οποία ελπίζει ότι η ρύθμιση της αγοράς θα μπορούσε να δημιουργήσει 100 εκατομμύρια Lev (50 εκατομμύρια ευρώ) σε φορολογία, δημοσίευσε την πρώτη της μαύρη λίστα με παράνομους φορείς στις 12 Ιουνίου μετά την υιοθέτηση της νέας νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια τον Μάρτιο του 2012. Τώρα έχει προσθέσει άλλα 28 ίντερνετ τομείς στη λίστα.

Τον Ιούνιο ανέδειξε 22 διαδικτυακές εταιρείες αθλητικών στοιχημάτων που παρέχουν υπηρεσίες σε Βούλγαρους τζογαδόρους, παραδεχόμενος ωστόσο ότι ορισμένοι από τους ιστότοπους μπορεί να μην στόχευαν Βούλγαρους καταναλωτές.
Οι Βούλγαροι νομοθέτες ενέκριναν νέους νόμους που περιγράφουν λεπτομερώς τις απαιτήσεις αδειοδότησης για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης διαδικτυακών καζίνο. Η Επιτροπή υπερασπίστηκε την απόφασή της να αυξήσει τη μαύρη λίστα των μη αδειοδοτημένων διαδικτυακών παρόχων λέγοντας ότι έχει δει μια αύξηση των αιτημάτων από πιθανούς δικαιοδόχους.
Η Βουλγαρική Ένωση Τυχερών Παιχνιδιών υποστήριξε ωστόσο ότι χωρίς τις σωστές νομικές διαδικασίες η τρέχουσα κατάσταση αποτελεί αίνιγμα για τους χειριστές.

Ένας εκπρόσωπος είπε: «Δυστυχώς, ένα χρόνο μετά την έναρξη ισχύος του βουλγαρικού νόμου για τα τυχερά παιχνίδια, εξακολουθούν να λείπουν κάποιοι δευτερεύοντες κανονισμοί, οι οποίοι θα καταστήσουν το καταστατικό περιβάλλον των διαδικτυακών φορέων ολοκληρωμένο και θα τους επιτρέψουν να υποβάλουν αίτηση για άδεια και να λειτουργήσουν νόμιμα τις απαιτήσεις του νόμου. Δεν είναι ακόμη σαφές πότε θα ψηφιστούν και θα τεθούν σε ισχύ αυτοί οι δευτερεύοντες κανονισμοί από το βουλγαρικό Συμβούλιο Υπουργών. Αυτό δημιουργεί ένα κενό, το οποίο δεν οφείλεται σε σφάλμα των διοργανωτών. Επομένως, πριν επιβληθούν μέτρα περιορισμού και ελέγχου, η ρυθμιστική αρχή θα έπρεπε να έχει δημιουργήσει ένα περιβάλλον όπου υπάρχουν όλοι οι απαραίτητοι κανονισμοί. Η τρέχουσα κατάσταση δημιουργεί ένα παράδοξο όπου ο νόμος επιτρέπει τα αδειοδοτημένα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια, οι φορείς εκμετάλλευσης είναι πρόθυμοι να υποβάλουν αίτηση και να λάβουν άδεια, αλλά η ρυθμιστική αρχή δεν λέει πώς πρέπει να συμβεί αυτό και ταυτόχρονα απαγορεύει τις λειτουργίες χωρίς άδεια».

Ο νόμος περί τυχερών παιχνιδιών, ο οποίος εγκρίθηκε το 2012, ρυθμίζει τον διαδικτυακό τζόγο και εισάγει υποχρεωτική απαίτηση για αδειοδότηση των διαδικτυακών φορέων.

Ο εκπρόσωπος του συλλόγου πρόσθεσε: «Είναι φυσιολογική πρακτική για κάθε νομοθετικό πλαίσιο που θεσπίστηκε πρόσφατα να έχει αρκετό χρόνο πριν από την αποτελεσματική ψήφιση για την εφαρμογή των υποκείμενων κανονισμών, παρέχοντας έτσι στις ρυθμιζόμενες οντότητες τους απαραίτητους μηχανισμούς και τις προϋποθέσεις για να ανταποκριθούν στις θεσπισμένες απαιτήσεις. Δεδομένου ότι η διαδικασία εφαρμογής των υποκείμενων κανονισμών του Νόμου περί Τυχερών Παιχνιδιών δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί, η Βουλγαρική Ένωση Τυχερών Παιγνίων (BTAMOGI) έχει επισημάνει επανειλημμένα ότι η περίοδος που ορίζεται για τους φορείς εκμετάλλευσης να φέρουν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με το νέο Νόμο, θα πρέπει να ξεκινήσει μετά την εφαρμογή των δευτερευόντων κανονισμών και όχι από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Τυχερών Παιχνιδιών. Δεν θα πρέπει να επιβάλλονται κυρώσεις για παραβίαση, υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να λείπουν ορισμένοι βασικοί κανονισμοί. Αυτό ισχύει όχι μόνο για τις απαιτήσεις αδειοδότησης για τους διαδικτυακούς χειριστές, αλλά για την πρακτική γενικότερα, καθώς οι Γενικές τεχνικές και λειτουργικές απαιτήσεις για το λογισμικό τυχερών παιχνιδιών και τον εξοπλισμό επικοινωνίας δεν είναι επίσης εγκεκριμένες».