Νομοθεσία
Χιλή – Το νομοσχέδιο για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια προωθείται στη Γερουσία
By James - 22 Ιανουαρίου 2024
Ο υφυπουργός Οικονομικών Χάιντι Μπέρνερ και ο επικεφαλής του Superintendent of Casino Games (SJC) Βίβιεν Βιγιαγκράν παρουσίασαν το νομοσχέδιο της Χιλής για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια στην Οικονομική Επιτροπή της Γερουσίας.
Ο λογαριασμός, που εγκρίθηκε σε πρώτο στάδιο από την Βουλή τον Δεκέμβριο, στοχεύει στη δημιουργία ανταγωνιστικής αγοράς. Επιδιώκει επίσης να διαφυλάξει την εμπιστοσύνη του κοινού, να προστατεύσει την υγεία και την ασφάλεια των παικτών, να διασφαλίσει τη διαφάνεια στην προέλευση και τον προορισμό των πόρων που προέρχονται από τα τυχερά παιχνίδια και να συγκεντρώσει έσοδα για τα κρατικά ταμεία και τον αθλητισμό.
Οι χειριστές διαδικτυακών πλατφορμών στοιχημάτων θα πρέπει να καθιερωθούν ως ανώνυμες εταιρείες στη Χιλή αφιερωμένες σε έναν αποκλειστικό σκοπό. Θα πρέπει να έχουν ελάχιστο κεφάλαιο 2,000 UTMs, (το Unidad Tributaria Mensual είναι μια μηνιαία λογιστική μονάδα που χρησιμοποιείται για φορολογικούς σκοπούς στη Χιλή) και το πολύ 10 μετόχους που πρέπει να προσδιορίσουν τους δικαιούχους τους.
Το νομοσχέδιο παρέχει νέες εξουσίες στην SJC, στην Επιτροπή Χρηματοοικονομικής Αγοράς (CMF), στην Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων (SII), στην Υπογραμματεία Τηλεπικοινωνιών και στη Μονάδα Χρηματοοικονομικής Ανάλυσης (UAF). Οι πλατφόρμες θα πρέπει να παρέχουν απομακρυσμένη πρόσβαση στα συστήματά τους για αποτελεσματική εποπτεία από την Εποπτεία των Καζίνο και το SII.
«Ως εκτελεστικό τμήμα, θεωρούμε απολύτως απαραίτητο να ρυθμίσουμε αυτόν τον κλάδο του ψηφιακού στοιχήματος, ο οποίος σήμερα λειτουργεί παράνομα. Ενώ η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου επιβεβαίωσε την παράνομη λειτουργία αυτών των πλατφορμών, δεν έχουμε αποτελεσματικά εργαλεία για να αποτρέψουμε τη λειτουργία τους. Για παράδειγμα, η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου στις 12 Σεπτεμβρίου εφαρμόστηκε σε έναν μόνο πάροχο υπηρεσιών Διαδικτύου για να μπλοκάρει ένα συγκεκριμένο σύνολο πλατφορμών. Η Υπογραμματεία Τηλεπικοινωνιών δεν έχει την εξουσία να επεκτείνει αυτό το μέτρο σε άλλους παρόχους», δήλωσε η Heidi Berner.
Τον Σεπτέμβριο, το ανώτατο δικαστήριο της Χιλής έκανε δεκτό έφεση από τον υπεύθυνο της λοταρίας Polla Chilena de Beneficencia και διέταξε τον αποκλεισμό διαδικτυακών πλατφορμών στοιχηματισμού. Σύμφωνα με το ψήφισμα του δικαστηρίου, αυτοί οι ιστότοποι «διενεργούν δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών εντός των συνόρων της Χιλής, χωρίς νόμιμη άδεια ή από οποιαδήποτε εθνική φορολογική αρχή, γι' αυτό είναι παράνομοι σύμφωνα με τους εθνικούς κανονισμούς».
Το νομοσχέδιο θα επιβάλει μια περίοδο υπαναχώρησης για εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης που είχαν προσφέρει τις υπηρεσίες τους στη Χιλή κατά το προηγούμενο έτος, μόλις δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα. Αρχικά θα εκδοθούν προσωρινές άδειες. Ο Berner τόνισε επίσης διατάξεις που προστατεύουν τους χρήστες, ιδιαίτερα τα παιδιά και τους εφήβους.
Το νομοσχέδιο αντιμετωπίζει επίσης την έλλειψη αποτελεσματικών εργαλείων για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου. Σύμφωνα με το SJC, υπάρχουν περισσότερες από 900 πλατφόρμες χωρίς άδεια λειτουργίας στη Χιλή. Για να αποτραπεί αυτό το μέσο, θα επιτρέπεται μόνο η μετάδοση διαφημίσεων ή η προώθηση εξουσιοδοτημένων πλατφορμών. Θα τεθούν σε εφαρμογή μέτρα ελέγχου για τους τρόπους πληρωμής, συμπεριλαμβανομένου του γενικού αποκλεισμού συναλλαγών σε μη εξουσιοδοτημένες πλατφόρμες. Οι οντότητες που λειτουργούν χωρίς εξουσιοδότηση θα απαγορεύεται να έχουν τραπεζικούς λογαριασμούς στη χώρα. Εν τω μεταξύ, οι πάροχοι υπηρεσιών Διαδικτύου θα είναι υποχρεωμένοι να αποκλείουν την πρόσβαση σε μη εξουσιοδοτημένες πλατφόρμες, ενώ θα απαγορεύεται επίσης η λήψη εφαρμογών από μη εξουσιοδοτημένες πλατφόρμες.
Οι εξουσιοδοτημένες πλατφόρμες θα πρέπει να καταβάλλουν ετήσια εισφορά 2% επί των ακαθάριστων εσόδων από αθλητικά στοιχήματα υπέρ του Εθνικού Ινστιτούτου Αθλητισμού (IND). Για χειριστή λοταρίας Polla Chilena, το 22% των ακαθάριστων εσόδων από το σύστημα αθλητικών προβλέψεων Xperto θα πάει στο IND με τους ίδιους όρους. Επί του παρόντος, το 15% πηγαίνει στα κρατικά ταμεία και το 12% στο IND. Αυτό μειώνει τη συνολική φορολογική τους επιβάρυνση από 27% σε 22%.
Το προτεινόμενο φορολογικό σύστημα για τις διαδικτυακές πλατφόρμες τυχερών παιχνιδιών βασίζεται στο ισχύον καθεστώς για τα επίγεια καζίνο. Αυτή η δραστηριότητα θα φορολογηθεί με ΦΠΑ. Όπως και με τα καζίνο τυχερών παιχνιδιών, θα εφαρμοστεί ειδικός φόρος 20% στις διαδικτυακές πλατφόρμες. Για την προώθηση του υπεύθυνου τυχερού παιχνιδιού, θα επιβληθεί και ειδικός φορολογικός συντελεστής 1%.
